巴南：探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障新路徑
2025-06-13 06:30:32 來(lái)源： 巴南日?qǐng)?bào)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者越來(lái)越多，如何維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，逐漸成為民生保障的新課題。作為擁有新業(yè)態(tài)從業(yè)人員近6萬(wàn)人的轄區(qū)，巴南區(qū)通過(guò)完善職業(yè)傷害保障、強(qiáng)化行政指導(dǎo)、創(chuàng)新糾紛調(diào)解機(jī)制等舉措，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者撐起權(quán)益“保護(hù)傘”。
扣好勞動(dòng)保障“安全帶”
去年，重慶市人力社保局委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展職業(yè)傷害保障事務(wù)，參與調(diào)查取證、職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定等工作。
為了更好落實(shí)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，巴南區(qū)將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)納入?yún)^(qū)級(jí)改革任務(wù)清單，落實(shí)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策，成立新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定、待遇經(jīng)辦服務(wù)、權(quán)益保障 等多個(gè)專項(xiàng)組，建立“聯(lián)系會(huì)商機(jī)制”“業(yè)務(wù)工作周調(diào)度機(jī)制”和“重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制”，分類整合各項(xiàng)問(wèn)題，定期協(xié)商解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
自職業(yè)傷害試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，巴南區(qū)已確認(rèn)職業(yè)傷害233件，支付職業(yè)傷害待遇900萬(wàn)元。
把好勞動(dòng)維權(quán)“方向盤”
“像我們送外賣的，如果途中發(fā)生交通事故算不算工傷呢？”“我們快遞員應(yīng)不應(yīng)該要求單位跟我們簽訂勞動(dòng)合同？”前段時(shí)間，龍洲灣街道新業(yè)態(tài)黨群服務(wù)中心，在站點(diǎn)休息的外賣小哥、快遞員紛紛向前來(lái)宣傳的社保工作人員詢問(wèn)勞動(dòng)維權(quán)相關(guān)知識(shí)。
針對(duì)外賣騎手反映集中的職業(yè)傷害確認(rèn)程序不清、工傷預(yù)防知識(shí)薄弱等問(wèn)題，巴南區(qū)人力社保局綜合黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障監(jiān)察科、政策法規(guī)科、工傷保險(xiǎn)科等業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展走訪宣傳，推動(dòng)黨建工作與民生服務(wù)深度融合。
巴南區(qū)還兼顧政策支撐力度，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》《巴南區(qū)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)工作方案》等，明確落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，形成人社、工會(huì)與行業(yè)主管部門齊抓共管工作機(jī)制。
同時(shí)，加大新就業(yè)形態(tài)“三指引一指南”推廣力度，通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì)、開(kāi)展上門走訪等方式，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范用工10余次，進(jìn)一步擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議應(yīng)用范圍。快遞行業(yè)率先開(kāi)展勞動(dòng)合同簽訂、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%，五險(xiǎn)（含優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)）參保率達(dá)到95%。
織密勞動(dòng)權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”
如何化解就業(yè)人員的矛盾糾紛？巴南區(qū)人力社保局積極打造了矛盾糾紛化解平臺(tái)，設(shè)立勞動(dòng)糾紛“一站式”多元化解聯(lián)動(dòng)處置中心。
以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為根本保障，走好新業(yè)態(tài)群眾路線，暢通新業(yè)態(tài)訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，充分調(diào)動(dòng)基層人民調(diào)解積極性。截至目前，聯(lián)動(dòng)處置中心共接收新業(yè)態(tài)調(diào)解案件15件，涉及近20家新業(yè)態(tài)企業(yè)，涉及調(diào)解金額40余萬(wàn)元。定期開(kāi)展人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)調(diào)解員業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛能力，最大限度把矛盾化解在基層、消滅在萌芽。
維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益，是創(chuàng)造更為良好的就業(yè)環(huán)境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求。下一步巴南區(qū)人力社保局將聯(lián)合行業(yè)主管部門、企業(yè)等共同探索適合新就業(yè)形態(tài)發(fā)展特點(diǎn)的維權(quán)服務(wù)方式，改進(jìn)和優(yōu)化對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的維權(quán)服務(wù)，答好這一道必須細(xì)致解答的民生課題。
記者 羅莎
責(zé)任編輯：董霞
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